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经国务院同意，民政部、国家生长革新委、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生康健委六部门团结出台《关于革新和规范下层群众性自治组织出具证明事情的指导意见》，革新和规范下层群众性自治组织出具证明事情。《指导意见》列出了首批20项不应由下层群众性自治组织出具证明事项清单，包罗亲属关系证明、住民身份信息证明、户口挂号项目内容变换申请证明、住民养犬证明、无犯罪记载证明、社区戒毒社区康复人员情况证明（体现证明）、人员失踪证明、婚姻状况证明、出生证明、健在证明、死亡证明、疾病状况证明 、残疾状况证明、婚育状况证明、住民就业状况证明、住民小我私家档案证明、住民产业证明、遗产继续权证明、市场主体住所证明、证件遗失证明，并给并给出了相关证明的服务途径。
不应由下层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）序号证明名称服务途径1亲属关系证明住民服务事项涉及的相关部门可通过与公安、民政、卫生康健等部门信息共享方式举行核对，或由住民据实提供住民户口簿、完婚证、《出生医学证明》等予以证明，证件质料遗失的由相关部门予以补办；曾经同户人员间的亲属关系，历史户籍档案等能够反映，需要开具证明的，公安派出所在核实后应当出具（不动产挂号情况、公证管理情况除外）2住民身份信息证明（户籍证明）住民服务事项涉及的相关部门可通过与公安部门信息共享方式举行核对，或由住民据实提供住民户口簿、住民身份证、收支境证件等予以证明，证件质料遗失的由相关部门予以补办3户口挂号项目内容变换申请证明住民直接向公安部门申请管理姓名、性别、民族成份、出生日期、公民身份号码等5项户口挂号项目内容变换，无须下层群众性自治组织提供前置证明质料4住民养犬证明养犬住民应当自行征求利害关系人的同意，并提供相关证明质料；公安等有关部门应当按执法划定自主举行观察核实5无犯罪记载证明凭据相关划定，国家正在逐步健全完善犯罪记载制度，人民法院卖力依照划定向公安机关送达生效的刑事裁判文书，公安部门、国家宁静部门和司法行政部门划分卖力受理、审核和处置惩罚有关犯罪记载的查询申请6社区戒毒社区康复人员情况证明（体现证明）由街道（乡镇）社区戒毒社区康复机构出具7人员失踪证明利害关系人直接向下层人民法院提出申请，由下层人民法院依法定法式宣告人员失踪8婚姻状况证明（婚姻关系证明、分居证明）住民服务事项涉及的相关部门可通过与民政部门、人民法院信息共享方式举行核对；或由住民据实提供完婚证、仳离证、人民法院生效裁判文书或仳离证明书、配偶死亡证明等予以证明，证件质料遗失的由相关部门予以补办（婚姻挂号档案丢失、收养情况除外）9出生证明住民应当据实提供《出生医学证明》、住民户口簿、住民身份证、收支境证件等予以证明，证件质料遗失应当实时通过相关部门补办10健在证明住民服务事项涉及的相关部门通过与卫生康健部门信息共享的方式举行核对11死亡证明住民服务事项涉及的相关部门通过与卫生康健部门、公安部门、人民法院信息共享的方式举行核对；卖力救治或正常死亡观察的医疗卫生机构出具《住民死亡医学证明（推断）书》，未经救治的非正常死亡证明由公安部门出具，失踪人员由人民法院依法定法式宣告死亡12疾病状况证明（急诊证明、意外伤害证明）疾病状况证明（急诊证明）由具备医学判定资质的医疗卫生机构出具；意外伤害证明由当事人向人力资源社会保障部门、保险公司提供就医记载等质料13残疾状况证明由户籍所在地县级卫生行政机构和残联指定的具备评残资格的医疗卫生机构出具相关证明14婚育状况证明（生育状况证明）住民服务事项涉及的相关部门通过与卫生康健部门信息共享的方式举行核对；住民提供《出生医学证明》、住民户口簿等予以证明，证件质料遗失应当实时通过相关部门补办（收养情况除外）15住民就业状况证明住民实际持有能证明失业身份的，如终止排除劳动关系证明、个体工商户（私营企业主）停业证明等，由住民自行提供；挂号失业人员、就业难题人员由公共就业服务机构在其申领的《就业创业证》上予以注明16住民小我私家档案证明住民服务事项涉及的相关部门通过住民小我私家档案保管单元信息共享的方式举行核对；住民应当提供真实、正当、充实的有关证明质料（国家尚有划定的除外）17住民产业证明（经济状况证明、收入证明、归还能力证明、房产证明、银行存款证明、投资情况证明、车辆所有权证明等）住民服务事项涉及的相关部门根据法定法式与权限，通过与财政、税务、人力资源社会保障、房地产治理、自然资源、银保监、证监、市场羁系、公安等部门信息共享或个案查询的方式举行核对；住民应当据实提供不动产权属证书、银行存款凭证、有价证券、保险条约、车辆行驶证等予以证明，证件质料遗失应当实时通过相关部门补办（执法援助情况除外）18遗产继续权证明住民服务事项涉及的相关部门通过与民政、卫生康健等部门信息共享的方式举行核对；住民应当据实提供完婚证、仳离证、住民户口簿、《出生医学证明》等予以证明，证件质料遗失应当实时通过相关部门补办；继续人应当本着互谅互让、和谐团结的精神，协商处置惩罚继续问题，遗产支解的时间、措施和份额，由继续人协商确定，协商不成的，可以由人民调整委员会调整或者向人民法院提起诉讼19市场主体住所证明（谋划场所证明、同意住宅改变为谋划性用房证明、社区谋划性用房无扰民证明）申请人应当提供谋划场所的不动产权属证明文件、有效租赁条约等；住宅改变为谋划性用房的，申请人应当自行征求利害关系人的同意，并提供相关证明质料20证件遗失证明住民遗失住民身份证、。
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